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联合快讯

2018年7月6日，中国证券业协会（以下简称“协会”）资信评级委员会（以下简称“评级委”）在北京召开2018年全体会议。会议以贯彻落实十九大会议精神和刘士余主席对《关于推动证券评级机构规范发展和强化行业监管的思路方案》的批示精神，提升监管部门及自律组织对信用评级机构行业的话语权和指导水准为主题，并就国内评级机构认证和评级结果的使用、建立证券评级机构市场化评价机制进行了专题研究。证监会债券部蔡建春主任、协会孟宥慈副会长出席会议。本次会议由联合信用评级有限公司协办，评级委主任委员、联合评级总裁万华伟主持。协会会员服务一部相关人员参加了会议。

会议一开始，评级委主任委员、联合评级总裁万华伟先生代表评级委做了《上一阶段资信评级委员会工作总结和下一阶段工作设想》的汇报。发言总结了上一届评级委职责履行情况，一是自律规则的制定与修订，二是开展行业研究，提供行业发展建议，三是配合开展证券评级行业合规管理工作。总体来看，委员会在推动中国信用评级业发展方面发挥了重要作用，为我国资信评级业务的发展进行了富有成效的探索。面对债券市场的变化，万华伟主任委员阐述了未来一个时期评级委的工作设想，一是加强基础制度建设，完善证券评级业务自律规则；二是顺应市场开放趋势，布局国际业务；三是配合监管部门创新业务模式，优化市场环境；四是提高评级质量，呵护行业发展。

主题发言阶段，评级委委员、联合评级副总裁、评级总监艾仁智博士发表了“对国内评级机构认证和使用的几点思考”。艾仁智博士的发言强调了信用评级机构在债券市场作用，介绍了国内外对外部信用评级的应用状况以及国际上对评级机构的依赖情况和变化，并对国内目前提出的减弱对评级依赖的观点进行了探讨，在此基础上给出了以下几点建议：一是借鉴国际经验，采取市场化的自主选择应对处理双评级和单评级制度；二是在投资端减少对级别的要求，减少评级集中度、有利于信用级别的合理回归；三是鼓励大型机构投资者建立债券资产的内评体系。

此外，评级委周浩副主任委员、裴永刚委员、施建军副主任委员分别就《评级机构的“引进来”与“走出去”》、《充分借鉴国际证监会组织评级监管框架，提升中国在国际市场的评级话语权》、《建立证券评级机构市场化评价机制》进行了主题发言，讨论了评级市场开放与交易所市场现行准入制度冲突、国内外监管体系、评级符号体系存在差异及金融安全，如何提升中国评级标准体系的国际竞争力，以及应用市场化评价综合评判评级机构内控制度、评级质量等内容。

自由讨论环节，参会代表肯定了上一届委员会工作成果，并指出，国内评级行业必须拥有国际投资者认可的评级基础、逻辑和体系，并且应当采集全球数据，并通过数据建立适当的模型，通过整个行业的努力进而得到国际投资者的认可。

蔡建春主任指出，针对当前我国评级行业发展存在的问题，各评级机构需梳理自身业务流程，以规范运作为核心。他同时强调，在面对国际三大评级机构进入中国市场方面，我国评级机构应当诚信经营、勤勉尽责，提早发现违约风险，解决利益冲突、信息不对称的问题。在中国整个金融体系健康运行、实体经济繁荣发展的态势下，发展国内评级行业的意义重大，评级机构任重而道远。

最后，孟宥慈副会长提出了对评级委下一步工作的要求。一是加强团队建设，完善责任体系，打好基础才能打造百年老店；二是面临监管环境的深刻变化，评级机构应当遵循控风险、强监管的工作理念，遵循风险管理防控这一国家主线，战略任务；三是保有独善其身的内部组织文化，面对外部愈加激烈的竞争形势，守住底线规范运作。

本次评委会全体会员会议的召开，云集了资信评级行业的重要领导、专家，对近年来行业发展进行了深入的总结和反思，就目前行业发展面临的机遇和挑战进行了激烈的探讨，为推动行业健康有序的发展奠定了良好的基础。